短短一周时间，两位亿元贪官先后获刑。

金道铭

2016年10月14日，江苏省镇江市中级人民法院公开宣判山西省人大常委会原副主任金道铭受贿案，对被告人金道铭以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对金道铭受贿所得财物予以追缴，上缴国库。

经法庭认定，金道铭非法收受他人财物，共计折合人民币1.2378319亿元。金道铭成为又一个受贿金额破亿的大老虎。

贪污过亿 死里逃生

就在不到一个星期之前，河南安阳市中级人民法院刚刚对另一只大老虎——全国人大环境与资源保护委员会原副主任白恩培受贿、巨额财产来源不明一案进行了宣判：白恩培受贿金额共计折合人民币2.46764511亿元，被判处死缓，并终身监禁，不得减刑和假释。

猛犸新闻记者梳理后发现，18大以后，落马的副省级以上的高官中，已经有7人被认定受贿过亿元，论金额，金道铭在其中排行第五。猛犸新闻记者注意到，这七人的受贿总金额已经超过10亿元，但全部都免于死刑。

那么，是什么原因让这些亿元巨贪，甚至数亿元的巨贪们免于死刑呢？

曾经的“中纪委副秘书长”刚到山西就开始捞钱

公开履历显示，1953年12月出生的金道铭，1970年参加工作，1972年开始在共青团北京东城区委、共青团北京市委担任了十年团领导干部。

1987年12月，金道铭调任国家监察部办公厅，进入中央，并在十年间一路做到了中纪委副秘书长兼办公厅主任。2002年2月到2006年8月，金道铭担任中央纪委驻交通部纪检组组长、交通部党组成员。这也是他在中央担任的最后一个职位，依然十分重要。

随后，在2006年8月，金道铭由中央空降地方，开始担任煤炭大省山西省委常委、纪委书记。

由中纪委调任地方纪委书记，可以看出，当时中央希望长期担任中纪委高级官员的金道铭能够给山西官场带来一股清风。

不过，这位中纪委高官显然没能为山西带来清风。根据金道铭的判决书显示，从2007年上半年开始，他就开始利用职务上的便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益，开始了长达七年的捞钱之旅。而此时，距离他从中纪委调任山西省纪委书记还不到一年。

在随后的七年时间里，金道铭扎根山西，边捞边升，历任省委副书记，人大常委会党组书记、副主任，直至2014年2月在任上被查。可以说，这位曾经的中纪委高官，真正做到了扎根一方，受贿一方，而且金额一举登上了全国排行榜TOP7。

不过，虽然贪污超过亿元，堪称天文数字，但金道铭只是获刑无期。和被判终身监禁的白恩培一样，免死。

十八大后基本无巨贪被判死刑

猛犸新闻记者梳理后发现，自18大以来，全国已经有至少26名副省级官员因受贿罪获刑，受贿金额从数百万直到数亿元，但无一例外均得以活命。

这其中，受贿最多的7人涉案金额都已经破亿，从1.05亿元到2.47亿元不等，总和已经超过10亿元。七人中，白恩培涉案金额最多，量刑最重。周永康、万庆良、金道铭三人被判处无期徒刑，其余三人朱明国、景春华、毛小兵目前尚未宣判。

郑筱萸受审

而在十八大以前，确有官员因为贪污受贿被执行死刑的先例。原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸案就是其中之一。

2007年5月29日上午，北京市第一中级人民法院对郑筱萸一案作出一审判决，以受贿罪判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产;以玩忽职守罪判处其有期徒刑7年，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。随后郑筱萸上诉。

2007年6月22日，法院作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。经最高人民法院核准，7月10日上午，郑筱萸被执行死刑。

而在2009年前后，被控受贿1亿多元的首都机场集团原总经理李培英、苏州市原副市长姜人杰均被判处死刑，并随后被执行死刑。

在此之前，胡长清、成克杰、李真、王怀忠等在今天看来的大老虎均已伏法。

根据我国最新修订的《刑法》，犯贪污受贿罪，数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

而在今年4月18日公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》中，明确将“数额特别巨大”的一般标准定为三百万元以上。

也就是说，贪污受贿三百万元以上，就有可能获死刑。而如今的巨贪们动辄涉案上亿，数额翻了三五十倍也不止。那么，为啥这些官员能够侥幸活命呢？

免死源于从轻细节：“赃款赃物全部追缴”、“认罪悔罪态度好”

记者注意到，金道铭的判决中有这样一句话：“到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；检举他人涉嫌违法犯罪的线索，有立功表现；认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。”

由此可以看出，金道铭未获死刑是因为法院认定其具有“法定从轻细节”。而“主动认罪悔罪”、“赃款赃物全部追缴”则成为这一判决的依据。

翻开多名获刑省部级官员的判决书，也都有如下类似的表述：“法院审理认为，其主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，具有坦白情节；赃款赃物全部追缴，认罪悔罪，可从轻处罚。”

多位专家曾表示，贪污受贿罪从性质上属于非暴力犯罪，对于这类犯罪判处死刑的态度是十分慎重的。

最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎此前也曾表示，“依据刑法，司法解释明确规定死刑立即执行只适用于犯罪数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，造成损失特别重大的贪污、受贿犯罪分子。”他同时表示，对于符合死刑立即执行条件，但同时具有法定从宽处罚情节，不是必须立即执行的，可以依法判处死刑缓期二年执行。

那么，什么是法定从宽处罚情节呢？根据最新修订的《刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以酌情从轻处罚。

江苏某地的检察官也曾表示，在实际量刑中，涉案数额是基础性的标准，如果有自首、立功等情节都会考虑从轻处罚。

因此，贪污官员免死的原因，一方面与非暴力类犯罪审慎采用死刑的态度有关，另一方面，涉案人员主动退赃、以及自首情节，交代未掌握犯罪线索等重大立功表现也是能够得以活命的重要原因。

贪污数额普遍加大促使量刑相应减轻

宽严相济的量刑标准，在对李培英的判决中得到很好的体现。

李培英是近年来少有的被执行死刑的巨贪之一。他在任职北京首都机场集团公司时，索贿受贿共计2661万元人民币；贪污共计8250万元人民币。合计涉案金额超过1亿元。

据公开报道显示，当时济南市中级人民法院认为，李培英犯贪污罪，数额特别巨大，犯罪情节特别严重，不过，“鉴于其贪污赃款已全部退缴”，对其判处死刑，可不立即执行。

也就是说，如果单看贪污罪，虽然数额达8000多万，而且情节特别严重，但“退缴赃款”已经属于法定从轻细节，可以免其一死。

但同时，李培英还犯受贿罪，并且数额特别巨大，具有索贿情节，给国家造成特别重大经济损失，犯罪情节特别严重。而这项罪名中，并没有全部追缴赃款等从轻细节。因此两罪并罚，决定对其执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

除此之外，“这些年经济发展，加上通货膨胀的影响，现在贪污受贿的金额也在大幅提升，很多落马官员涉案金额动辄就上千万”，中国政法大学刑法学教授阮齐林认为，在限制死刑的背景下，随着大量大额案件的出现，对于贪污受贿量刑有减轻趋势。

这恐怕也是破亿贪官免死的原因之一。

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